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发表于 2009-8-14 17:30:22
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两位花季少女在一起车祸中一死一伤，为维护外出打工者的合法权益，为挽救在死亡线上苦苦挣扎的年轻生命，平利县首次成立工作组远赴广东省东莞市横沥镇，铁肩担道义,维权显身手,用心血和汗水演绎出闪烁人性光芒的爱民赞歌。
千里维权 情暖南国
——平利县首次赴东莞市为平利籍打工者维权侧记
胡才东
7月27日上午9时许，平利县委副书记赵德成接到这样一个求助电话：“7月12日东莞市横沥镇发生一起车祸，造成平利县两名打工女孩一死一重伤，受害者家属孤援无助，事故处理进展缓慢，尤其是伤者生命垂危，无钱救治，急需政府出面援助！”
赵德成立即派人多方核实，很快查清了事情的来龙去脉。2009年7月12日晚上10时许，东莞市横沥镇格林洗车店门口发生一起重大交通事故，致使在美资企业企达公司打工的平利籍女孩20岁的段飞死亡，19岁的周明芳重伤。远离家乡的花季女孩，一个躺在冰冷的殡仪馆，一个在医院昏迷不醒，从平利出发，一场千里维权的行动迅速展开。
紧急呼救：平利花季女孩遭遇车祸
7月12日晚上，周明芳与段飞在返回宿舍途中被一辆疾驰而来的面包车撞“飞”了，段飞当场死亡，全身血肉模糊。她们被送到医院时，惨象让主管医生陈志平不禁倒吸了一口凉气：生命基本无可挽回。但当听说受伤女孩刚满19岁，是一名出身贫穷的打工妹时，陈医生激动地说：“这个女孩尽管抢救难度大、希望小，但是只要有1％的希望，我们就要尽100％的努力！”经过实施硬膜外血肿消除和去骨瓣减压两次手术，周明芳竟然奇迹般地暂时脱离了生命危险。而此时，段飞已经躺在了冰冷的殡仪馆。
19岁的周明芳出生于平利县长安镇小仙河村。在她和妹妹年幼的时候，父亲在一场大病中无钱医治含恨离去，留下体弱多病的母亲独自支撑风雨飘摇的家庭。为了生计，母亲陈思琴再嫁。为了让弟妹上学，懂事的周明芳初中尚未毕业便不顾家人反对，含泪离开校园，跟随老乡南下打工，用羸弱的双肩帮助继父和母亲支撑着贫困之家。
这次车祸无疑让这个贫困的家庭雪上加霜。车祸发生后，企达公司以“关爱员工”为己任，发扬人道主义精神，火速送来3．5万元的“救命钱”。然而由于周明芳头部受伤特别严重，左侧颅骨完全碎裂，每天医疗费用高达3000元左右，公司送来的钱很快用完。无奈之下，只好恳求肇事者家属想法筹集资金支付医疗费，但是由于其家庭经济状况较差，对方支付了2．5万元后，再也拿不出一分钱。面对高昂的医疗费用和奄奄一息的女儿，周明芳的母亲和继父终日以泪洗面，束手无策。就在治疗无以为继的时候，赵德成接到了求助电话。
特殊行动：最快的一次维权行动
人命关天，十万火急。核实清楚求助事情后，7月27日上午9时50分，赵德成紧急召集县人劳局、法院、交警等相关部门负责人，研究部署7•12交通事故处理方案。会议确定成立专门工作组，由县劳务经济协会副会长、县工会主席李宗高担任组长，火速赶赴东莞市代表县委、县政府处理善后事宜。从接到救援电话到召开专题会议用了不足20分钟，再到工作组出发用了不足3小时，堪称平利县历史上“最快的一次维权行动”。
28日中午11时赶到东莞市，在看望了周明芳和段飞的父母后，工作组迅速开展工作。根据7•12交通事故造成外出务工人员一死一伤的严重后果，29日上午，工作组兵分两路，一组与横沥镇人民政府取得联系，另一组到横沥镇交警大队详细了解事故处理的进展情况。横沥镇政府对我县党委政府心系外出务工人员、千里迢迢维护打工者利益的举动表示由衷赞赏，称“这是当地政府自改革开放以来接待的第一个由县委、县政府组成的维权工作组”。工作组在与横沥镇政府召开的座谈会上，李宗高提出“当地交警部门要尽快拿出事故责任认定书；当地政府要出面督促保险公司支付伤者1万元的医疗费；死伤者所在单位要继续予以援助”等方面的意见和要求。横沥镇政府表示，坚持“依法、公正、高效”的原则，加快事故处理工作进度，充分发挥指导和协调作用，尽快使事故善后事宜得到圆满解决。与此同时，县委副书记赵德成和政府常务副县长许启政与工作组保持密切联系，高度关注事故处理进展情况，研究部署应对措施，积极统筹各方力量，推动了善后事宜的高效有序运作。
次日下午，东莞市公安局交通警察支队作出道路交通事故认定书，认定司机张某在行驶过程中与行人段飞、周明芳发生碰撞，造成段飞当场死亡、周明芳受重伤。事后，张某驾驶车辆移离现场，致使事故基本事实无法查清。根据有关规定，认定张某在此事故中负全部责任，平利县两名务工人员段飞和周明芳在此事故中无事故责任。
爱心涌动：“三个一点”挽救少女生命
而对于周明芳来说，更重要的是如何维持治疗。7•12交通事故发生后，在珠三角打工创业的平利籍同乡们纷纷闻讯赶来，伸出友爱之手，但是这些捐资与高昂的医疗费用相比仍然是杯水车薪。主管医生陈志平对工作组说，周明芳手术情况非常成功，外伤在逐渐愈合，生存下去并恢复意识的可能性极大，但是要继续加强治疗，否则将会前功尽弃。
为挽救周明芳的生命，工作组组长李宗高不顾患有腰椎疾病，带领县人劳局副局长王建春、县交警大队副大队长王斌、县法院大贵法庭庭长邹戬和年过五旬的原县信用联社主任李习楷，冒着烈日，往返奔波于当地政府及交警、司法、人劳等部门之间，凭着执著和敬业感化了当地官员，打开了一道道方便之门。为筹集治疗费用，工作组急得吃不好、睡不香，每天睡眠不足四小时，全体成员累瘦了，晒黑了，但是却拿出了“三个一点”的筹资方案。即：组织平利县全体干部群众捐一点；动员企业公司员工捐一点；发动珠三角地区的平利籍同乡捐一点。
工作组充分发挥新闻宣传的舆论引导作用，采写出《平利县工作组赴东莞横沥镇处理7.12交通事故》、《花季少女周明芳命悬一线 父母泣血呼喊：“请救救我女儿”》等系列报道，利用报纸、网站等载体，搭建了一个跨越时空的互动平台。 8月2日，平利县开展向周明芳捐款活动，号召广大干部职工“献出一片爱心，挽救少女生命”，迅速掀起了爱心热潮。经过工作组的协调，企达公司成立7.12交通事故募捐委员会，组织员工捐赠，为死伤者家属募捐资金26394.6元。8月1日至3日，工作组利用双休日，冒着酷暑赶赴广州、深圳等地，广泛联系平利在外务工创业成功人士，为救助周明芳而奔走呼吁。8月7日，工作组再次来到东莞市与部分平利籍创业成功人士举行座谈会，与会老乡纷纷表示要想方设法动员更多爱心人士加入到援助周明芳的行动中来。
真情互动，爱心潮涌。在广东省务工创业王恩、夏庭立、陈刚、胡波、叶明珠、王云彩、李春、刘宏、王军、蔡长庆、蔡家吉、康德勇等一大批平利籍爱心人士纷纷伸出援助之手（由于目前捐款人员名单正在统计之中，本文无法一一列出，敬请谅解），你五百，他一千，慷慨解囊，热心相助，彰显出平利人空前的团结友爱。更让人感动的是在东莞创业的陕西洋县爱心人士白鹏,他是他不仅捐出500元钱，还利用西北同乡网、东莞陕西商务群等平台及时发布“7.12”交通事故处理进展情况，密切关注周明芳的命运，引起众多网友声援与捐资救助。截止目前，周明芳家人共收到爱心捐款1万余元。由于目前各方捐款正在进行中，无法统计确切数据，据保守估计，“三个一点”的方式筹集资金将超过7万元，周明芳医疗费用短缺问题暂时得到缓解。
呵护正义：事故处理步入法律轨道
在事故协调处理过程中,肇事者家属和车主除了申请保险公司支付32万元的赔偿外，以家庭贫穷为由，拒不支付其他任何赔偿。为最大限度维护死伤者家属的合法权益，工作组赶赴广州帮周明芳家属聘请了平利籍资深律师，并多次与死者段飞家人的律师进行沟通，提出合理化建议。目前，死者段飞遗体已经火化，伤者周明芳的治疗费用暂时得到延续，律师已向司法部门提交了诉讼申请，7•12交通事故处理正式步入了法律程序。
“平利每年劳务输出达4．8万人，平时我们都注重在技能培训、组织输出、信息服务等方面下功夫，而在维权方面显得相对薄弱，一旦出了事，就会出现打工者的合法权益得不到保障的现象。”8月9日傍晚，平利县工作组完成使命返回家乡。回顾14天的艰辛维权路，工作组成员李习楷深有感触地说：“这次县上成立工作组南下广东维权，不仅维护了受害者的权益，还架起了与外出劳工群体之间的连心桥，让政府成为打工者的坚实后盾。” |
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